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曾业松指出，中央高层如此重视推进新农村建设，主要原因有三个。其一，从工农、城乡关系看，解决三农问题是“重中之重”。随着中国经济以年均百分之九的速度增长，但城乡居民收入差距、城乡之间发展差距不断拉大。农民相对于其他阶层收入太低；农业相对于其他产业效益太低；农村与城市相比发展太落后，已然成为全面实现小康社会和现代化目标的难点和关键。